Baro, 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu kapsamında belediyelerin yükümlülüklerini hatırlatarak, sürecin geciktirilmemesi gerektiğini vurguladı.
“Kamu Güvenliği ve Kamu Sağlığı Sorunudur”
Baro tarafından yapılan basın açıklamasında, yaşanan olayın sahipsiz hayvanlar meselesinin ertelenemez bir kamu güvenliği ve kamu sağlığı sorunu olduğunu bir kez daha ortaya koyduğu ifade edildi.
Açıklamada, 5199 sayılı Kanun’un geçici 4. maddesi uyarınca büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu 25 bini aşan belediyelerin 31 Aralık 2028 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurmak ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlü olduğu hatırlatıldı. Aynı düzenleme kapsamında belediyelerin, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırması gerektiğine dikkat çekildi.
“Azami Süre, Hareketsizlik Anlamına Gelmez”
Trabzon Barosu’nun 24 Ocak 2025 tarihinde ilçe belediyelerine resmî yazılar göndererek yükümlülüklerin yerine getirilip getirilmediğini sorduğu, verilen yanıtlarda birçok belediyenin henüz hayvan bakımevi kurmadığının ve 31 Aralık 2028 tarihini esas aldığının görüldüğü belirtildi.
Baro açıklamasında, kanunda öngörülen sürenin azami süre olduğu ve belediyelere bu tarihe kadar hiçbir somut adım atmama yönünde bir takdir yetkisi vermediği vurgulandı. Kamu yararı gereği yükümlülüklerin makul, planlı ve gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği ifade edildi.
Somut Adım Çağrısı
Açıklamada;
- Hayvan bakımevi kurma çalışmalarının 2028 yılı beklenmeksizin tamamlanması,
- Ayrılması gereken bütçe paylarının fiilen ve etkin biçimde kullanılması,
- Geçici çözümler yerine kurumsal, sürdürülebilir ve denetlenebilir bir sistem oluşturulması gerektiği kaydedildi.
Trabzon Barosu, sürecin hukukun üstünlüğü ve kamu yararı ilkeleri doğrultusunda takipçisi olacağını belirtirken, Başkan Av.Hakan Orhan imzasıyla yayımlanan açıklamada sahipsiz hayvan meselesinin yalnızca hayvan hakları değil, aynı zamanda vatandaşların can güvenliği bakımından da ele alınması gerektiğine dikkat çekildi,
TRABZON BAROSU’NUN AÇIKLAMASI ŞU ŞEKİLDE:
BELEDİYELERİN 5199 SAYILI KANUN KAPSAMINDAKİ YÜKÜMLÜLÜKLERİ GECİKTİRİLMEMELİDİR!
Son günlerde ilimizde meydana gelen ve bir genç kızımızın sahipsiz bir köpekten kaçarken araç çarpması sonucu ağır şekilde yaralanmasına neden olan olay, sahipsiz hayvanlar meselesinin ertelenemez bir kamu güvenliği ve kamu sağlığı sorunu olduğunu bir kez daha ortaya koymuştur.
5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun geçici 4. maddesi uyarınca; büyükşehir belediyeleri, il belediyeleri ve nüfusu yirmi beş bini aşan belediyeler, 31.12.2028 tarihine kadar hayvan bakımevlerini kurmak ve mevcut bakımevlerinin koşullarını iyileştirmekle yükümlüdür. Yine aynı maddeye göre belediyelerin 31.12.2028 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurmak, rehabilitasyon işlemlerini gerçekleştirmek ve sahipsiz hayvanlara sahiplendirilinceye kadar bakmak için kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayırmaları gerekmektedir.
Trabzon Barosu olarak söz konusu yasal yükümlülüğün yerine getirilip getirilmediğini tespit amacıyla 24.01.2025 tarihinde ilçe belediyelerine resmî yazılar yazılmış; verilen cevaplarda birçok belediyenin henüz hayvan bakımevi kurmadığı ve son tarih olan 31.12.2028 tarihini esas aldığı görülmüştür.
Kanunda öngörülen sürenin sonunun 31.12.2028 olması, belediyelere bu tarihe kadar hiçbir somut adım atmama yönünde bir takdir yetkisi vermemektedir. Aksine bu süre azami süredir ve kamu yararı gereği yükümlülüğün makul, planlı ve gecikmeksizin yerine getirilmesini zorunlu kılar.
Sahipsiz hayvanlara yönelik bakım, rehabilitasyon ve sahiplendirme süreçlerinin etkin biçimde yürütülmesi; hem hayvan haklarının korunması hem de vatandaşlarımızın can güvenliğinin sağlanması bakımından anayasal bir kamu görevidir. Yaşanan son olay, gerekli altyapı ve organizasyonun gecikmesinin ne denli ağır sonuçlar doğurabileceğini göstermiştir.
Bu nedenle;
Belediyelerin hayvan bakımevi kurma çalışmalarını 31.12.2028 tarihini beklemeksizin ivedilikle tamamlaması,
Ayrılması gereken bütçe paylarının fiilen ve etkin biçimde kullanılması, geçici çözümler yerine kurumsal, sürdürülebilir ve denetlenebilir bir sistemin oluşturulması gerekmektedir.
Trabzon Barosu olarak hukukun üstünlüğü ve kamu yararı ilkeleri doğrultusunda sürecin takipçisi olmaya devam edeceğimizi kamuoyuna saygıyla duyururuz.
Av.Hakan ORHAN
Trabzon Barosu Başkanı