Türkiye Kamu Çalışanları Kalkınma ve Dayanışma Vakfı, kısa adı TÜRKAV adına 26 EKİM 2017 tarihinde,” OMBUDSMAN TRABZON İLE BULUŞUYOR”
Türkiye Kamu Çalışanları Kalkınma ve Dayanışma Vakfı, kısa adı TÜRKAV adına 26 EKİM 2017 tarihinde,” OMBUDSMAN TRABZON İLE BULUŞUYOR” toplantısına katılım sağladık.Sivil toplum kuruluşları ve Muhtarların katılımıyla yapılan ve yoğun ilgi ve söz talebi olan toplantıda, Trabzon’un özellikle Muhtarların çözüm beklediği problemlerinin olduğu görülmüştür.Zamanla yarışılan konuşmada,Kamu Çalışanlarının temsili ve sivil toplum kuruluşu olarakfaydasına inandığımızönemli bir konuda görüşlerimizi paylaşma imkânı veren Kamu Denetçiliği Kurumuna teşekkür ediyorum.Buradan çıkacak sonucun Türk kamu yönetim anlayışına, Trabzon’umuza ve ülkemizde yeni oluşan Kamu Denetçiliği Kurumuna hayırlar getirmesini Allah’ tan niyaz ederek, hepinize saygılarımızı sunuyorum.
Konuşma metnimi kamuoyu ile paylaşıyorum
Trabzon önemi tarihi hakikatlerle de ortadadır. Trabzon’un fethini kutluyoruz.
Millet egemenliğinin kullanıldığı TBMM, 29 EKİM 1923’ te ilan ettiği yönetim şekli olan Cumhuriyet’in 94.ncü yıldönümünü kutlayacağız. TBMM aldığı kararları vatandaşlara getiren kesimin temsili TÜRKAV, ATATÜRK’ ün ifade ettiği gibi “Cumhuriyet Fazilettir. ”anlayışına yürekten inanarak Cumhuriyetimizin 94. Yıl dönümünükutluyoruz.
Türkiye’nin yönetim şekli Anayasa’dır. Kamu yönetimi ise tarihinin her döneminde Dünya’da olduğu gibi Ülkemizde de var olmuştur. Vatandaşların meselelerine çözüm olarak çıkış yolu Anayasal sistem içinde kamu yönetimi de olmaktadır.
İnsan zekâsı sıfırı keşfetti ve ondan çekindi. Buradan baktığımızda, ombudsmanlık, diğer bir ifade ile “kamu denetçiliği ”ne Türklerin pekte acemi olmadığı tarihi geçmişiyle mevcuttur.
Ancak, Kamu yönetimi kültürüne sahip Kamu denetçiliğini dünyada uygulayan Ülkeler arasındaKamu Denetçiliği Türkiye’de yenide olsa, Türk kamu yönetimine etkin, verimli hizmet sunmaya ve demokrasiye katkısı olacağı muhakkaktır.
Sivil toplum anlayışıyla Kamu Çalışanlarının görev ve sorumluluklarının temsilinde olan Vakfımız TÜRKAV, beyin gücünü temsil etmektedir. Vatandaşların denetin sorumluluğunun artırılması, keyfiliğin önlenmesi ve işlerliğin geliştirilmesi için özellikle Avrupa’da uygulama alanı bulunan ombudsman türü Kamu hakemliği, gözlemciliği ve ülkemizde yeni uygulamaya konulan Kamu denetçiliği uygulamaları yaptırımda önemli olmalıdır. Kamuoyuna Kamu denetçiliği için yaptırımı olan güçlü bir imaj verilmelidir. Bunun içinde bu iradeyi ve şartları daha iyi hale getirecek önlemleri alarak daha akılcı bir yolla vatandaşlarının ilgisi haline getirmek önemli olacaktır.
İnsan, yönetim ve başarı, bu üç yakınlığı içgüdü olarak nitelendirmişiz. Hâlbuki toplumun bütün alanlarında yaşama biçimi olarak ele almak gerekme olduğuna Kamu Denetçiliğinin varlığının yüklediği sorumlulukla bakmak daha öncelik görülmektedir.
İnsanlar, mutluluklarını bile yaşarken, teknolojinin getirdiği imkânları kullanarak daha da mutlu oluyor ise, adıl ve hakkaniyetli yönetilme anlayışıyla da ayni mutluluğu yaşama arzusu önemlidir.
Peki, burada doğruyu düşünmek yeterli mi? Hayır değildir.
Çünkü İnsan doğruyu düşünebilir ama en doğruyu düşünmeyebilmektedir. Doğru düşünen insana en doğruyu Kamu denetçiliğinin varlığıyla düşündürür isek insanların mutluğuna vesile olunur.
Türk bürokrasinde verimin düşük olduğu ifade ediliyor ise, yönetim becerileriyle çok yüksek düzeylere çıkarılmasının nedenlerini kamu denetçiliği dikkate almalıdır.
Devletin önemli bir erki olan yürütmede kısmen de olsa aksamalar yaşanmaktadır. Bu aksamaların neden yaşandığına baktığımızda, merkezi yönetimlerden olabileceği gibi, yasama ve yürütmedeki erklerin görev ve yetki paylaşımındagörebilmekteyiz. Merkezi hükümetin yanı kamu hizmetinin en başındaki sorumlunun ayni zamanda da yasama sorumluğuna sahip olan milletvekili olduğundan, erkler arasında başarıyı ve başarısızlığı nasıl değerlendireceğiz?
Yasam organı problemleri demokratikleşme açısından öneme haiz görmektedir. Kamu hizmetlerinin problemleri ise devletin işlerliği açısından önem taşımaktadır.
Vatandaşların devlete ve demokratik rejime olan güvenlerinin sarsılmamasında bu etkileşimler kendini gösterebilmektedir. Bu güvenin sarsılmamasında kamu denetçiliği, adil ve objektif bakarak yaptırımı önem taşımaktadır.
Denetim işlerinin aksamamasında kamu denetçiliği işlevinin önemi de görülmelidir.
Devlet organları içinde en fazla tartışma konusu olanı da kuşkusuz yürütme erkidir.
Türk kamu yönetimi merkez ve yerel yönetimler bakımından önemli belirsizlikler içinde ise, kamu denetçiliği çözüm olmalıdır.
Bürokratik hastalıklar diye toplumda ve siyasi erk tarafından da nitelenen belirsizliklere kamu denetçiliği çözüm olmalıdır.
Kamu hizmeti satın almak gibi, devletin aslı ve sürekli görevlerini yerine getiren kamu Çalışanlarının yerineKamu hizmetlerinin yürütülmesinde hizmet satın almak gibi anlayış yerine bu kişiler kadroya geçirilmesinde kamu denetçiliği çözüm olmalıdır.
Ehliyet, liyakat ve ilkelerin ihlali ve yokluğunda kamu denetçiliği çözüm olmalıdır.
Personel uygulamalarında ücret, değerlendirme, atama ve ilerleme olarak düzenlemelere Kamu denetçiliği günün şartlarına göre değerlendirme yapmalıdır.
Yönetim bilimi Kamu yönetimi içine aktarılmalıdır. Bilgi toplumu birinci sınıf vatandaş ve birinci sınıf ülke strateji, enformasyon ve teknolojinin yoğun olarak kullanılmasına, insancıl değerlerin öne çıktığı kavramların gerçekleşmesine bağlı olacaktır.
Günümüzde aydınlatıcı görev olacağı görülen Kamu Denetçiliği bulut olanrüzgârlasonuca gideceğine Milletin hizmetinde olan TÜRKAV olarak inanmaktayız.
Kenan KURU
Trabzon TÜRKAV Başkanı
